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國家產業投資基金將給經濟轉型帶來什么?

2019-11-12| 來源:互聯網| 查看: 317| 評論: 0

摘要: 國家產業投資基金將給經濟轉型帶來什么?(非特別標注,文章皆為譚浩俊原創)11月2日,第三屆中國企業改革發......
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國家產業投資基金將給經濟轉型帶來什么?

(非特別標注,文章皆為譚浩俊原創)

11月2日,第三屆中國企業改革發展論壇發布的《中央企業高質量發展報告》中國家開發投資集團有限公司分報告顯示,國家先進制造產業投資基金二期已經成立,募集規模500億元?;鸲诘某闪⒓涌煳覈圃鞓I邁向全球價值鏈中高端,推動我國從制造大國向制造強國轉變,從中國制造向中國創造轉變。

據悉,首期200億元基金,點投向了軌道交通裝備、工業機器人、新能源汽車等領域,支持了寧德時代、上海聯影、中集來福士等一批先進制造業企業。如2011年才剛剛成立的寧德時代,2018年動力電池的出貨量達到21.3GWh,比2017年大增97.2%,占全球動力電池的市場份額為21.9%,高出松下0.5個百分點,成為率先進入國際頂尖車企供應鏈的鋰電池制造商。并于201年成功登陸創業板,成為一家“超級獨角獸”企業,最高市值一度突破2000億元。其他得到產業投資基金支持的企業,同樣取得了不錯的業績。

這也意味著,國家層面設立的這一先進制造業產業投資基金,在中國經濟轉型的關鍵時刻,已經起到了潤滑劑甚至發動機的作用,對新成立的先進制造企業以及正在轉型、需要轉型、能夠轉型的傳統制造企業,能夠直接賦能的直接賦能,不能直接賦能的則間接推動。尤其是新成立的先進制造企業,更是直接提供燃料支持,使其上沖力、爆發力和震撼力更強。

事實也是,中國經濟要想全面轉型,要想真正從制造大國轉向制造強國、從中國制造向中國創造轉變,沒有足夠的政策和資金支持是遠遠不夠的。從政策層面來講,應當說已經比較充裕,特別是十九大提出中國經濟從高速增長向高質量發展轉變以后,一系列推動經濟轉型、企業轉型的政策已經出臺。關鍵就看操作層面如何落實,操作層面能否找到企業轉型需要的落腳點,能否抓住要害、突出重點。

很顯然,建立產業投資基金,對需要重點支持的行業與企業進行戰略投資、風險投資、戰術投資。一方面,解決一些企業發展過程中可能遇到的資金難題。因為,對相當一部分具有市場潛力的先進制造企業、科技型企業,特別是新成立的企業來說,資金都是最大難題。且這些企業往往都是輕資產型企業,是需要市場進一步檢驗的企業,很難得到銀行的全力支持。如果產業投資基金能夠及時介入,對這些企業的發展是相當有利的,也是效果會非常明顯的。另一方面,一旦企業能夠得到國家產業投資基金的支持,其在市場上的影響也會大大提升,投資者、消費者對其的信任度也會快速提升,對于企業的發展產生非常重要的作用。在此基礎上,對產業投資基金自身的安全與成長,也會產生強大的推動力,會越做越大、越做越強、越做越有信心。

而從實際情況來看,自國家集成電路產業投資基金2014年9月首開先河以來,幾年間,國家級投資基金快速成長。據不完全統計,截至目前,已有十余支國家級投資基金設立完成并布局,首期到位資金超過萬億元,遠期募資總規模超過兩萬億。如國有企業結構調整基金、國有資本風險投資基金、中央企業國創投資引導基金等。尤其是國家集成電路產業投資基金,二期規模更是高達2000多億元。先進制造業產業投資基金,兩期合計規模也達到了700億元,二期規模是首期的2.5倍。

需要注意的是,由于國家產業投資基金大多是以央企為主體組建成立的,其在投資過程中,是否也要以央企或者央企的合作企業為主,也是需要研究和解決的問題。因為,如果也以央企或者國企為主,基金設立的作用就難以全面發揮,基金使用的效率就難以最大限度地提升。因此,基金的投入和使用,還是要以市場為導向,向所有先進制造業、國家鼓勵行業和企業、重點行業和領域開放。尤其是市場前景好、產品有核心競爭力、技術能夠居于國際先進水平的企業和產品,要重點支持與激勵。也只有這樣,才能讓包括先進制造企業在內的其他所有制企業、特別是民營企業能夠增強信心,能夠投入更多的力量實現企業創新。畢竟,企業是創新的主體,而中國目前的企業,又以民企為主。沒有民企的積極參與,創新工作就很難取得突破,很難實現經濟的轉型和產業結構的優化,很難由中國制造向中國創造轉變,很難從制造大國走向制造強國。

所以,一定要發揮國家產業投資基金潤滑劑的作用,必要時,要對具體的企業發揮發動機的作用,讓這些企業在受到國家產業投資基金的支持以后,能夠激發出新的創新動力、新的發展潛力、新的市場爆發力。

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